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區域性、季節性缺水問(wèn)題日趨嚴重,長(cháng)株潭城市群控制用水總量已逼近控制紅線(xiàn)指標。水利大省湖南如何進(jìn)行水利改革? 25日,湖南省十一屆人大常委會(huì )第22次會(huì )議分組審議了省人民政府關(guān)于全省水利改革發(fā)展情況的報告。
現狀 區域性、季節性缺水日趨嚴重
由于水資源時(shí)空分布不均,全省區域性、季節性缺水問(wèn)題日趨嚴重。與此同時(shí),水資源管理方式粗放,供需矛盾日益凸顯。
據統計,2009年全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為
此外,河湖水域侵占嚴重,河道亂采、亂挖、亂棄現象比較嚴重。嚴重影響水域和河道的防洪、排澇等功能正常發(fā)揮。同時(shí),全省仍有2100萬(wàn)農村人口存在飲水安全問(wèn)題。
目標 將建最嚴格的水資源管理制度
針對這些問(wèn)題,湖北省水利廳提出,在今后5到10年,將基本建立最嚴格的水資源管理制度,建立用水總量控制制度,全面建立覆蓋省、市、縣三級行政區域的取水許可總量控制指標體系。
將全省年用水總量控制在336億立方米以?xún)龋f(wàn)元國內生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降50%。大力開(kāi)展水土流失綜合治理,加強水資源保護,全省主要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率提高到75%以上,飲用水源保護區水質(zhì)達標率不低于98%。
措施 建水資源管理責任和考核制度
通過(guò)建立水資源管理責任和考核制度,對各地區水資源開(kāi)發(fā)利用、節約保護主要指標的落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結果作為地方政府相關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
推進(jìn)以湘江為試點(diǎn)的流域管理體制改革,在湘江率先實(shí)行流域管理,并適時(shí)推動(dòng)資水、沅水、澧水和其他重要流域的管理工作。推進(jìn)區域水務(wù)管理一體化,2012年長(cháng)株潭城市群全面完成水務(wù)一體化改革。以長(cháng)株潭城市群為重點(diǎn),率先建立城市生活用水階梯水價(jià)制度,建立工業(yè)、服務(wù)業(yè)用水定額、超計劃用水累進(jìn)加價(jià)制度。