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  “中國城鎮供水協(xié)會(huì )2006年度信息宣傳工作會(huì )議暨城市供水應急預案交流會(huì )”8月6日在內蒙古包頭市隆重召開(kāi)。中國城鎮供水協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李振東、中國城鎮供水協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉志琪、包頭市常務(wù)副市長(cháng)杜宇綱、包頭市水務(wù)局局長(cháng)周志寧、中國城鎮供水協(xié)會(huì )出版委主任韓慶祥、包頭市供水總公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理溫全來(lái)、清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤以及來(lái)自全國各地的200多名供水企業(yè)的領(lǐng)導參加了會(huì )議。

　　大會(huì )由中國城鎮供水協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉志琪主持。包頭市委常務(wù)副市長(cháng)杜宇綱首先代表包頭市政府和人民對會(huì )議的召開(kāi)表示了衷心地祝賀，對來(lái)自全國各地的代表表示了熱烈的歡迎。他并預祝大會(huì )圓滿(mǎn)成功。《城鎮供水》雜志編輯部主任王文寶在會(huì )上作了“2006年《城鎮供水》雜志工作總結”。《中國供水節水》報的李成旺書(shū)記在會(huì )上作了《充分發(fā)揮輿論的影響作用、高度服務(wù)行業(yè)的改革發(fā)展》的專(zhuān)題報告。大會(huì )還宣讀了《城鎮供水》雜志和中國供水節水》報2006年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的表彰決定并對先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了頒獎。

　　中國城鎮供水協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李振東在會(huì )上作了重要講話(huà)。李振東會(huì )長(cháng)在談到制訂供水應急預案時(shí)指出：中國城鎮供水協(xié)會(huì )非常重視制訂供水應急預案并且在今年3月的廣州會(huì )議上就將制訂供水應急預案作為今年水協(xié)的重要工作，完成了供水應急預案上報建設部的工作，充分發(fā)揮了中國城鎮供水協(xié)會(huì )的橋梁作用。李振東會(huì )長(cháng)對各省水協(xié)和各地水司積極行動(dòng)起來(lái)制定了各自的供水應急預案給予了高度的肯定和表?yè)P。李會(huì )張指出這充分體現了中國水協(xié)和各水司對國家、對社會(huì )、對人民負責的精神，李振東會(huì )長(cháng)還向大家表示了衷心地感謝。

　　在談到改革改制的問(wèn)題時(shí)，李振東會(huì )長(cháng)指出：供水企業(yè)改革改制是摸著(zhù)石頭過(guò)河，已經(jīng)過(guò)了20年。這20年中有經(jīng)驗也有教訓。

　　水協(xié)為供水企業(yè)的改革做了大量的有意義的工作。但是，改革改制還在進(jìn)行中，新的完善機制尚未完全建立起來(lái)，我們供水企業(yè)還有80%以上處在“夾縫”之中，而且這種情況還會(huì )持續一段時(shí)間。因此，為了能使全國各地的水務(wù)改革能更好地進(jìn)行，水協(xié)在作了大量的調查研究的基礎上，不久前已經(jīng)向建設部提出了城市供水企業(yè)改革改制的工作報告，水協(xié)在報告中建議：

　　1、政府在供水企業(yè)的改革改制一定要注意到供水企業(yè)的公用服務(wù)性的特點(diǎn)，一切改革改制要以最終結果是否符合社會(huì )大眾的最根本的利益

　　2、政府在供水企業(yè)的改革改制中要充分注意到供水企業(yè)的壟斷性的特點(diǎn)，要進(jìn)一步完善“特許經(jīng)營(yíng)”制度，在引入市場(chǎng)競爭機制的同時(shí)充分保證社會(huì )公眾的利益

　　3、政府在供水企業(yè)的改革改制中要保持國有資產(chǎn)的保值增值，還要注意保護國有資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)

　　4、政府在供水企業(yè)的改革改制中要注意妥善安置職工，保持供水企業(yè)的穩定和發(fā)展，不能簡(jiǎn)單地一推了之

　　5、政府在供水企業(yè)的改革改制中要建立符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的、合理的水價(jià)體系，以保證供水企業(yè)的生存和發(fā)展的需要

　　6、政府在供水企業(yè)的改革改制中要統籌使用供水企業(yè)的國有資產(chǎn)置換資金，應有限保證這些置換資金用于供水建設項目的需要

　　7、政府在供水企業(yè)的改革改制中要民主決策、明確操作，應事先廣泛征求供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的意見(jiàn)

　　8、政府在供水企業(yè)的改革改制中要以國有控股為主導

　    9、政府在供水企業(yè)的改革改制中要堅持利益共享、風(fēng)險共擔，不能包銷(xiāo)水量，不能只讓國內企業(yè)承擔風(fēng)險

　　10、政府在供水企業(yè)的改革改制中要堅持城鎮供排水體系一體化，實(shí)現城鎮供排水體系的統一管理、統一規劃

　　11、政府在供水企業(yè)的改革改制中要不能搞廠(chǎng)網(wǎng)分離

　　12、水協(xié)要在供水企業(yè)的改革改制中發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的積極作用，供水企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)就是我們水協(xié)的工作重點(diǎn)

　　最后，李振東會(huì )長(cháng)還向代表們通報了即將于9月在我國召開(kāi)的世界水大會(huì )的籌備情況以及新水協(xié)成立大會(huì )的準備情況以及今后新水協(xié)如何進(jìn)一步加強宣傳報道工作。李振東會(huì )長(cháng)的講話(huà)贏(yíng)得了代表們熱烈的掌聲。

　　大會(huì )在進(jìn)行供水應急預案的交流中，包頭市供水總公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理溫全來(lái)在會(huì )上作了《應對黃河水特大污染事件的工作回顧》；山東省建設廳城建處副處長(cháng)、山東省城鎮供水協(xié)會(huì )理事長(cháng)周善東在會(huì )上作了《認真做好山東省城市供水企業(yè)應急預案的編制工作》；北京市自來(lái)水集團總經(jīng)理助理王平介紹了該集團供水管網(wǎng)突發(fā)事故應急預案；哈爾濱供排水集團總工程師王強對松花江污染事件作了回顧；清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤作了《特許經(jīng)營(yíng)在供水領(lǐng)域的適應性》以及安徽省建設廳、四川水協(xié)、廣東汕頭自來(lái)水總公司、浙江寧波城市水業(yè)協(xié)會(huì )、廣東佛山市水業(yè)集團單位的領(lǐng)導都在會(huì )上作了專(zhuān)題發(fā)言。